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    高职扩招100万 急需破解三大难题

    发布时间:2019-03-25 10:35:08   来源:中国青年报  

      高职“单招季”,恰逢“高职今年扩招100万”,让不少高职院校更忙碌了。

      3月15日,陕西铁路工程职业?#38469;?#23398;院紧急发布通知,单独?#38469;?#25307;生录取人数将在已公布计划2700人的基础上大幅增加;次日,四川省教育?#38469;?#38498;2019高职单招新增计划出炉,新增计划总数超3万;石家庄铁路职业?#38469;?#23398;院党委书记刘明生告诉记者,今年单招计划拟在3450人的基础上再增加近900人。

      眼下,“还有更多的高职院校正等待关于扩招的具体通知。”苏州工业园区职业?#38469;?#23398;院党委?#31508;?#35760;王寿斌说,虽然各省级层面的扩招实施性文件尚未出台,但高职院校已经在思考扩招的后续问题,比如高职今年扩招100万人,生源怎么招进来?扩招后怎么教与学?高职院校需要进行哪些调整?#21462;?/p>

      扩招第一题:怎么招?

      全国共1418所高职院校,今年共扩招100万。不少人担心生源不足,在王寿斌看来,一方面这样的担忧可以理解,”毕竟校均需增加约705个学生”。

      另一方面王寿斌认为,高职院校也需要改变招生意识。“长期以来很多高职院校更习惯于放出一定的招生计划,让考生报考,如果没人报考,就说生源不足,把问题归于外因,而不从自身去?#20197;?#22240;。归根结底,是缺乏市场意识,满足于‘?#21462;?#38752;、要’。”

      “今年国家提出高职扩招100万,并非只给了招生数字,同时也已经给出了招生路径,?#30784;?#25913;革完善高职院校?#38469;?#25307;生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工?#32570;?#32771;’。”王寿斌认为,学校应当主动与当地的“退下农”的“主管部门?#27604;?#24471;联?#25285;?#21830;讨具体招生政策和对策;同时,省级教育主管部门应当立即会同人社、财政?#26085;?#24220;部门起草“实施细则”,“很多招生办法需要与相关部门协商后才能更接地气,更有利于实施,有时候可能还需要另外的条线配套政策”。

      “把社会群体中愿意接受职业教育的人,特别是迫切需要接受职业教育的退伍军人、下岗工人、农民工,纳入到我们的生源中来,让他们接受职业教育,我觉得这是一个发展的必然趋势,也是我们缓解就业问题、推动转型发展的重大选择。?#21271;?#20140;城市学院党委书?#24688;?#26657;长刘林表示。

      不过这类考生很难跨过现在的招生?#38469;?#38376;槛跨进高职的大门,刘林认为,可以对职业教育设置单独的教育?#38469;?#21046;度,更注重职业潜在素质的考察,让非传?#36710;难?#21382;教育群体能够继续学习,“职业教育培养的核心是技能,招生时可根据技能或特长去考核,比如说动手能力要求较高的专业可针对考生的动手能力进行考核”。

      “扩招并不意味着降低门槛,而是要进行分类?#38590;?#25300;制度。”刘明生举例,比如转岗工人想来高职深造,是否可以跟企业合作进行“订单式”招生和培养?再如,有些想进入高职的工人或退役军人,能否根据他曾经获得的技能证书来进行考察、选拔?

      ?#27604;?#38500;了退役军人、下岗职工、农民工,刘明生认为,中职生也是重要的生源。此次,石家庄铁路职业?#38469;?#23398;院新增的900个单招计划?#26657;?#20854;中有600多个名额便是针对中职生进行选拔的。

      扩招第二题?#26680;?#26469;教?

      随着生源多元化,学生综合素质差异较大、接受能力千差万别的现实,高职院校如何才能让起点各异、目标有别、出路不同的各类学生完成学业?这也是个迫在眉睫的问题。

      “目前最大的问题在于?#27604;耍?#19981;仅?#27604;?#25165;,也?#27604;?#25163;、人头。”王寿斌给记者算了一笔账,生源大幅度增长了,扩招100万,按教育部要求的平均师生比1∶18来计算,全国高职院校共缺5.5万名教师。“为了应对这种危机,不排除‘内部挖潜’可以解决一部分,但最终还是需要从根本上解决问题”。

      此前,国务院发布的《国家职业教育改革实施方?#28014;?#26126;确提出,?#25353;?019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格人员)可?#23454;?#25918;宽学历要求,2020年起基本不再从应届毕业生中招?#28014;!?#29579;寿斌认为,这一点能否尽快地、不打折扣地落到实处,直接关系到“扩招”的目标能否成功实现。

      “许多年来,企业编制一直不可能向学校事业编制转岗,现在国?#19994;?#25919;策有了,完全可以抓紧实施。同时,?#24066;?#20248;秀高职毕业生(尤其是各级技能大赛获奖选手)实破学历?#20064;?#20837;职高职院校,以改变高职院校教师的能力结构,这样更有利于对退役军人、下岗职工、农民工等特殊群体的培养,更加强调和突出技能。”在王寿斌看来,高职目前需要做的,首先是把师资?#24613;?#20805;足,要有人承担人才培养的主体责任。

      在刘明生看来,学生数量的增加、生源多元化对教师提出了更高的挑战,建设一支结构合理、素质优良、特色鲜明、业务水平高的师资队伍,需要“?#25945;跬取?#36208;路,一是稳定并不断扩大现有教师队伍。要落实好教师工资待遇,还要制定相关的激励措施,鼓励教师在职培?#25285;?#20108;是在推动校企深度合作、深化校企协同育人中寻求办法,可以聘企业经营管理?#22270;际?#20154;员、能工巧匠来校任教。

      扩招第三题:怎么教?

      扩招100万,培养方式需要怎么进行调整?王寿斌认为,比较接地气的做法?#24688;?#23398;分银行”制度,灵活学制。“这个提法并不新,以前许多学校都这样提,但大多是?#38382;?#22823;于实质,没?#26032;?#21040;实处,只是摆摆花架子,因为单一的生源不足以敦促学校去做改革。如今,生源多元是必然趋势,‘学分银行’制度需要真正落实。”

      “加快?#24179;?#32844;业教育国家‘学分银行’建设,从2019年开始,探索建立职业教育个人学习账号,实现学习成果可追溯、可查询、可转换。”此前已被写进《国家职业教育改革实施方?#28014;?#20013;。

      在王寿斌看来,实施“学分银行”制度,学校可在现有的师资情况下动员教师利用?#32422;?#30340;特长和爱好广泛开设各类选修?#21361;?#23398;生可以根据?#32422;旱难?#20064;需要自主选?#21361;?#36825;既可缓解师资压力,促使教师不断提升?#32422;?#30340;水平,同时又能满足不同学生素质提升的需求。

      刘明生的思路有所不同。他认为,面对多元化的生源需要将学历教育?#22270;?#33021;教育有机地衔接、融合,“其实,1 X证书制度已经为我们的人才培养指明了方向,其中‘1’即指学历证书,‘X’指职业技能等级证书,也就是学历教育?#22270;?#33021;教育相结合。其中的关键,是让学历证书和职业技能等级证书所体现?#38590;?#20064;成果,进行合理的认定、积累和转换。”

      正如《国家职业教育改革实施方?#28014;?#20013;所提到的,职业院校对取得若干职业技能等级证书的社会成员,支?#21046;?#26681;据证书等级和类别免修部分课程,在完成规定内容学习后依法依规取得学历证书。对接受职业院校学历教育并取得毕业证书?#38590;?#29983;,在参加相应的职业技能等级证书?#38469;?#26102;,可免试部分内容。

      目前,刘明生所在?#38590;?#26657;已经在学历教育与非学历教育方面进行了尝试,“我们有些专业或课程是主要针对学历教育的,有些主要针对技能培训和?#38469;裕?#23398;生可根据?#32422;?#30340;需求进行相关课程?#38590;?#20064;”。

      刘林认为,职业教育在?#38498;?#30340;人才培养中要更注重产教融合,一定不能办象牙塔式的教育,要面向市场和社会,比如可?#38498;推?#19994;进行合作让学生“工学交替”,真正让学生学到本领,成为企业需要的人才。(中国青年报·中青在线记者孙庆玲)

    责任编辑:杨博文

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